El cronograma de elecciones provinciales y nacionales no favorece la producción legislativa. Además de la mirada cuantitativa, tampoco se avanzó en proyectos de ley trascendentales.

En lo que va del año, la Cámara de Diputados sesionó en seis ocasiones y la Cámara de Senadores en ocho oportunidades, si se cuenta la sesión preparatoria que duró 9 minutos. El año electoral se hizo sentir en la Legislatura. Pero, además de ser escasas las sesiones –en promedio una por mes–, los encuentros en el recinto fueron cortos.

En promedio, en el primer semestre del año –sin contar enero que forma parte del receso anual– Diputados sesionó 62 minutos y 20 segundos por mes. Eso, entre la primera sesión del 14 de febrero y la última antes del receso invernal del 4 de julio pasado, hace un total de 5 horas y 11 minutos sentados en sus bancas. En el Congreso Nacional pasó algo similar. En el primer semestre de 2019 solo hubo cinco sesiones de la Cámara de Diputados, con el agravante que los comicios nacionales recién tienen las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias el 11 de agosto.

Por su parte, los senadores provinciales tuvieron un poco más de tiempo de debate. En los primeros cinco meses de trabajo de este 2019, los representantes de los departamentos de la provincia sesionaron un promedio de 86 minutos y 20 segundos por mes. En total fueron 7 horas y 18 minutos. Al igual que en Diputados, la medición del tiempo de cada sesión se puede hacer a través de la emisión de las sesiones en los canales de Youtube que cada Cámara tiene.

Puede resultar ingrato medir el trabajo de los legisladores de forma cuantitativa, en base a la cantidad de sesiones y el tiempo que le dedican a cada una. Pero también es cierto que ese es el ámbito donde se hacen públicas las discusiones y los debates políticos, donde los legisladores dicen qué piensan sobre los temas de actualidad y las problemáticas estructurales de la provincia.

Asimismo, las sesiones son el momento de coronar el trabajo que hacen fuera del recinto. Las reuniones con entidades gremiales, asociaciones civiles, ONG; las visitas a diferentes localidades de la provincia, su labor en las comisiones legislativas y hasta la elaboración de los proyectos de ley, solo tienen sentido si luego –a partir del diálogo y el consenso con los otros sectores políticos–se transforman en ley. Y para que eso ocurra, los legisladores tienen que sesionar. No hay otra forma.

Proyectos muy importantes para la vida de los santafesinos como la ley de educación, la de educación sexual integral, la ley de salud y la de adhesión a la ley nacional de riesgos de trabajo (esta última tuvo media sanción del Senado y pasará a Diputados cuando vuelva a sesionar después del receso invernal), para mencionar solo algunas de las más trascendentes, tienen tratamiento pendiente. Las primeras tres están desde el año pasado en el Senado.

El 23 de julio finalizará el receso invernal y al otro día los legisladores vuelven a sus tareas. Los últimos meses de trabajo que tendrá la actual composición de la Legislatura –los diputados y senadores electos en junio asumirán en diciembre– tendrán que convivir con las elecciones nacionales y con la transición del Ejecutivo provincial. En el Senado habrá pocos cambios, ya que de los 19 senadores actuales quedarán 16 para el año que viene. Pero en Diputados sí habrá cambios de nombres, aunque la mayoría seguirá siendo del Frente Progresista.

En cuanto al primer punto, uno supone que la actividad proselitista no estará tan presente en los legisladores como lo fue en el primer semestre donde varios de ellos se jugaba la continuidad como legislador. Aunque en los comicios nacionales se juega nada más y nada menos que la Presidencia y la gran mayoría estará preocupado y ocupado por esa definición.

Mientras que al hablar del traspaso de manos del Ejecutivo provincial hay que decir que es directa la relación con lo que vaya a suceder en la Legislatura de aquí hasta el 10 de diciembre. Además de haber un cambio de gobierno, hay un cambio de signo político en la Casa Gris. Por eso habrá que ver, entre otras cosas, qué piensa el gobernador electo, Omar Perotti, sobre los diversos proyectos que se están discutiendo en la Legislatura.

Por otra parte, es muy probable que Perotti ya tenga un primer bosquejo de su propia agenda de temas que más temprano que tarde enviará al palacio legislativo. Pero eso sí ya se tratará con la nueva composición en ambas cámaras y que tendrá al actual gobernador, casi con seguridad, presidiendo la de Diputados. Ahora le quedan más de cuatro meses de trabajo a la actual Legislatura. Esperemos que la transición no termine de ponerle el freno de mano a los legisladores.

Sesiones en Diputados:

· 14 de febrero de 2019. Duración: 1.04 horas.

· 28 de febrero de 2019. Duración: 38 minutos.

· 21 de marzo de 2019. Duración: 1.01 horas.

· 23 de mayo de 2019. Duración: 35 minutos.

· 19 de Junio de 2019. Duración: 42 minutos.

· 4 de julio de 2019. Duración 1.11 horas.

TOTAL: 5.18 horas

Sesiones en el Senado:

· 14 de febrero de 2019. Duración 1.01 horas.

· 14 de marzo de 2019. Duración: 50 minutos.

· 11 de abril de 2019. Duración: 1.38 horas.

Sesión preparatoria del 11 de abril de 2019. Duración: 9 minutos.

· 1 de mayo de 2019. Duración: 23 minutos.

· 9 de mayo de 2019. Duración: 45 minutos.

· 23 de mayo de 2019. Duración: 45 minutos.

· 4 de Julio: Duración: 1.40 horas

TOTAL: 7.18 horas

Fuente: Uno Santa Fe

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